中央最新文(wén)件(jiàn)18條舉措支持數字貿易改革創新發展
2024-12-04
《中共中央辦公廳 國(guó)務院辦公廳關于數字貿易改革創新發展的(de)意見》28日(rì)對(duì)外(wài)發布，從(cóng)支持數字貿易細分領域和(hé)經營主體(tǐ)發展、推進數字貿易制度型開(kāi)放(fàng)、完善數字貿易治理(lǐ)體(tǐ)系、強化(huà)組織保障等方面提出18條具體(tǐ)舉措。意見出台有(yǒu)何深意？哪些要點值得關注？
遵循8大原則 服務構建新發展格局
意見提出，按照(zhào)創新為(wèi)要、安全為(wèi)基，擴大開(kāi)放(fàng)、合作(zuò)共赢，深化(huà)改革、系統治理(lǐ)，試點先行、重點突破的(de)原則，促進數字貿易改革創新發展。
這(zhè)8大原則，完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念，彰顯堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，體(tǐ)現(xiàn)了服務構建新發展格局、統籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統籌發展和(hé)安全的(de)發展思路(lù)，将貫穿于數字貿易改革創新發展全過程。
意見要求，促進實體(tǐ)經濟和(hé)數字經濟深度融合，促進數字貿易改革創新發展，為(wèi)塑造對(duì)外(wài)貿易發展新動能新優勢，加快建設數字中國(guó)、貿易強國(guó)作(zuò)出更大貢獻。
黨的(de)二十屆三中全會提出，“積極應對(duì)貿易數字化(huà)、綠色化(huà)趨勢”“創新發展數字貿易”。業(yè)內(nèi)人(rén)士指出，數字貿易是數字經濟的(de)重要組成部分，已成為(wèi)國(guó)際貿易發展的(de)新趨勢和(hé)經濟的(de)新增長(cháng)點。意見順應數字貿易發展新趨勢，是深化(huà)改革開(kāi)放(fàng)的(de)具體(tǐ)舉措，有(yǒu)利于推動我國(guó)在鞏固傳統貿易發展優勢的(de)同時(shí)，培育數字貿易新産業(yè)、新業(yè)态、新模式，既能構建起新的(de)貿易比較優勢和(hé)競争優勢，更好(hǎo)助力構建新發展格局，又(yòu)能為(wèi)開(kāi)放(fàng)發展持續注入新動能。
着眼制度創新 高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)特征顯著
從(cóng)目标來(lái)看(kàn)，意見提出，到2029年(nián)，可數字化(huà)交付的(de)服務貿易規模穩中有(yǒu)增，占我國(guó)服務貿易總額的(de)比重提高(gāo)到45%以上(shàng)；數字貿易基礎設施布局進一步完善，适應數字貿易發展的(de)體(tǐ)制機(jī)制基本建立，數字領域對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平大幅提高(gāo)，與國(guó)際高(gāo)标準經貿規則對(duì)接全面加強。
到2035年(nián)，可數字化(huà)交付的(de)服務貿易規模占我國(guó)服務貿易總額的(de)比重提高(gāo)到50%以上(shàng)；有(yǒu)序、安全、高(gāo)效的(de)數字貿易治理(lǐ)體(tǐ)系全面建立，制度型開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平全面提高(gāo)。
從(cóng)具體(tǐ)措施來(lái)看(kàn)，“開(kāi)放(fàng)”是關鍵詞。圍繞“推進數字貿易制度型開(kāi)放(fàng)”“完善數字貿易治理(lǐ)體(tǐ)系”方面提出了放(fàng)寬數字領域市(shì)場(chǎng)準入、促進和(hé)規範數據跨境流動、積極參與數字貿易國(guó)際規則制定等具體(tǐ)細化(huà)措施。
黨的(de)二十屆三中全會強調，必須堅持對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)基本國(guó)策，堅持以開(kāi)放(fàng)促改革，依托我國(guó)超大規模市(shì)場(chǎng)優勢，在擴大國(guó)際合作(zuò)中提升開(kāi)放(fàng)能力，建設更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制。
中國(guó)國(guó)際經濟交流中心副理(lǐ)事(shì)長(cháng)王一鳴說(shuō)，中國(guó)數字貿易發展迅猛但(dàn)提升空間(jiān)仍然很(hěn)大，數字貿易國(guó)際規則制定的(de)話(huà)語權有(yǒu)待提升。面對(duì)全球數字貿易規則加快構建的(de)新形勢，要堅持以高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)引領數字貿易創新發展，主動對(duì)接國(guó)際高(gāo)标準規則，推進數字貿易的(de)業(yè)态創新、模式創新和(hé)制度創新，培育和(hé)增強數字貿易競争新優勢。
支持數字貿易細分領域和(hé)經營主體(tǐ)發展
在支持數字貿易細分領域和(hé)經營主體(tǐ)發展方面，意見提出，鼓勵電(diàn)商平台、經營者、配套服務商等各類主體(tǐ)做大做強，加快打造品牌。支持數字平台企業(yè)有(yǒu)序發展，在引領發展、創造就業(yè)、國(guó)際競争中發揮積極作(zuò)用。
業(yè)內(nèi)人(rén)士表示，近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(guó)頭部企業(yè)探索出算(suàn)力驅動、用戶生(shēng)成、數據高(gāo)效利用的(de)新型數字服務形态，在國(guó)際市(shì)場(chǎng)顯示出較強的(de)市(shì)場(chǎng)競争力。與此同時(shí)，數字技(jì)術與實體(tǐ)經濟深度融合，催生(shēng)新業(yè)态、新模式，為(wèi)經濟社會發展增加更多物(wù)質财富。意見釋放(fàng)出積極信号，支持數字貿易細分領域和(hé)經營主體(tǐ)鞏固發揮優勢、繼續創新發展，發揮更多積極帶動作(zuò)用。
王一鳴說(shuō)，展望未來(lái)，中國(guó)發展數字貿易具有(yǒu)諸多有(yǒu)利條件(jiàn)。數字經濟規模巨大，擁有(yǒu)海(hǎi)量數據資源，數字基礎設施完備，尤其是新一代數字基礎設施建設突飛(fēi)猛進，已建成全球規模最大的(de)移動寬帶和(hé)光(guāng)纖網絡，加之數字應用場(chǎng)景豐富，為(wèi)發展數字貿易提供了廣闊空間(jiān)。